為全面推進鐵路科技進步，充分發(fā)揮科學技術第一生產力作用而制訂的鐵路系統(tǒng)組織實施科學研究試驗、新產品開發(fā)試制的計劃。鐵路中長期科技發(fā)展規(guī)劃和鐵路主要技術政策的實施計劃。鐵道部的計劃主要包括具有全路意義的新技術、新裝備、新材料、新工藝的研究、開發(fā)、試驗、引進技術的消化吸收、軟科學研究等內容。規(guī)定了計劃年度科研項目或課題的預期目標、負責單位、經費數(shù)額和進度要求。各鐵路局及有關部門也制定各自權限以內的科學技術發(fā)展計劃。