編者按 為規(guī)范和加強鐵路文物保護管理工作,確保鐵路歷史文物安全、有序傳承,中國鐵路總公司于2015年1月23日印發(fā)了《鐵路文物保護管理暫行辦法》,自2015年2月1日起施行。
為普及文物知識,增強廣大鐵路職工文物保護意識,本報分四期連載“鐵路文物保護管理知識問答”,解讀《鐵路文物保護管理暫行辦法》,宣傳文物保護管理知識。
問:制定 《鐵路文物保護管理暫行辦法》的目的和意義?
答:黨的十八大和十八屆三中、四中全會以來,中國鐵路總公司黨組認真學習貫徹習近平總書記有關加強歷史文物保護、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的系列重要論述,結合鐵路實際情況,加大鐵路文物保護工作力度。 《辦法》的出臺,為鐵路文物保護管理提供了政策遵循,明確了各有關部門的義務和管理職責,對于加強鐵路文化遺產(chǎn)的保存與利用有著重要意義。
問:哪些單位和個人具有保護鐵路文物的責任義務,政策依據(jù)是什么?
答: 《辦法》明確指出 “鐵路各單位(鐵路總公司所屬單位)、各部門和廣大職工都有保護鐵路文物的義務”。 《中華人民共和國文物保護法》 《中華人民共和國文物保護法實施條例》 《中華人民共和國鐵路法》和 《鐵路文物保護管理暫行辦法》等法律法規(guī)及政策是保護鐵路文物的主要依據(jù)。
問:為何我國鐵路文物都屬于近現(xiàn)代文物?
答:按照我國史學界和文博界對歷史時期的劃分,近現(xiàn)代文物是指1840年至1949年期間產(chǎn)生的、反映中國近現(xiàn)代社會變革與發(fā)展的歷史遺存物。而中國近現(xiàn)代歷史又分為兩個階段:近代階段是指1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)至1919年五四運動爆發(fā)這一歷史時期;現(xiàn)代階段是指1919年五四運動爆發(fā)至1949年9月30日中華人民共和國成立前夕這一歷史時期。如果以1876年我國首條營業(yè)性鐵路——吳淞鐵路的修筑作為中國鐵路的誕生年代,按照我國對歷史時期的劃分,中國鐵路文物毋庸置疑都屬于近現(xiàn)代文物。
問:鐵路文物和鐵路文化遺產(chǎn)有何異同?
答:2005年 《國務院關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》中是這樣闡明文化遺產(chǎn)和文物之間關系的: “物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有歷史、藝術和科學價值的文物,包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物,歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料等可移動文物;以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結合方面具有突出普遍價值的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))!边@一闡釋,將中國的 “文物”概念與國際通用的 “物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念實現(xiàn)了對接。
鐵路文化遺產(chǎn)是指 “自鐵路肇建以來,由人們創(chuàng)造的、體現(xiàn)人類智慧的、具有突出的普遍文化價值的鐵路歷史遺存 (遺址、遺跡、遺存物)”。它包含在文化遺產(chǎn)大概念之中。鐵路文化遺產(chǎn)是工業(yè)遺產(chǎn)的重要內(nèi)容,而工業(yè)遺產(chǎn)又是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。工業(yè)遺產(chǎn)按行業(yè)或系統(tǒng)的不同,又分出許多類別,鐵路文化遺產(chǎn)是工業(yè)遺產(chǎn)中的一個類別。
鐵路文化遺產(chǎn)和鐵路文物是兩個不同的概念,二者既有聯(lián)系,又有區(qū)別。文化遺產(chǎn)既可以是有形的物質(zhì)遺產(chǎn),也可以是無形的非物質(zhì)遺產(chǎn),而文物只能是有形的實物。鐵路可移動文物既有集中在各類收藏單位中的實物,也有分散在社會流通領域的零散實物。
鐵路文化遺產(chǎn)概念的外延更大更寬泛,它包含了鐵路可移動文物和鐵路不可移動文物的全部。
問:如何理解鐵路文物的內(nèi)涵、價值和作用?
答:作為人類工業(yè)文明的象征,鐵路的出現(xiàn)對社會的發(fā)展進步起到了積極的促進作用。鐵路文物蘊藏著大量的歷史信息,真實地記錄了中國鐵路工業(yè)從無到有、從小到大的發(fā)展軌跡,有著豐富的內(nèi)涵和獨特的魅力,是鐵路發(fā)展的歷史見證,是鐵路歷史研究的重要依據(jù)。
問:哪些實物屬于鐵路文物的范疇?
答:通俗地說,就是哪些東西可以成為鐵路文物。 《辦法》第五條,已經(jīng)概括出鐵路文物的范疇,即 “具有歷史、藝術、科學價值的,與鐵路重大歷史事件、重要社會活動或著名人物有關的,有重要紀念意義、教育意義或史料價值的鐵路近現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑等”。
問:鐵路文物有哪些種類?
答:就我國鐵路文物和具有保存價值歷史實物的種類而言,可謂范圍廣博,種類繁多?傮w來說,包含了:
一、反映不同歷史時期有關鐵路規(guī)劃、建設、運營、管理的文獻資料;
二、繪有不同歷史時期有關鐵路規(guī)劃、建設、運營、管理的圖紙;
三、反映不同歷史時期有關鐵路客貨運輸?shù)葍?nèi)容的表冊;
四、反映不同歷史時期有關鐵路客貨運輸、鐵路建設的票證;
五、反映不同歷史時期有關鐵路內(nèi)容的書畫、雕塑等;
六、記載不同歷史時期有關鐵路內(nèi)容的樁、碑、石等;
七、不同歷史時期有代表性的鐵路勘察設計和科學研究儀器設備、工具用具;
八、反映不同歷史時期有代表性的鐵路章類;
九、清末、民國、新中國成立初期鐵路部門使用的、有代表性的家具;
十、反映不同歷史時期有代表性的鐵路制式服裝服飾;
十一、記錄不同歷史時期有關鐵路內(nèi)容的音像制品;
十二、反映不同歷史時期有關鐵路內(nèi)容的紀念物和榮譽物;
十三、不同歷史時期有代表性的鐵路通訊設備;
十四、不同歷史時期有代表性的鐵路信號裝置;
十五、不同歷史時期有代表性的鐵路客貨運輸設備、工具用具;
十六、反映不同歷史時期鐵路牽引動力和乘 (裝)載工具發(fā)展演變的機車車輛;
十七、不同歷史時期有代表性的鐵路線路養(yǎng)護工具用具;
十八、不同歷史時期鐵路專用計時器具和鎖閉器具。
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