2014年8月22日,李克強(qiáng)總理在中國鐵路總公司考察時(shí)指出,加快鐵路建設(shè)不能只靠國家投資“單打獨(dú)斗”,要拿出市場前景好的項(xiàng)目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動力。自鐵路實(shí)施政企分開以及鐵路貨運(yùn)組織改革以來,我國鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)走向市場的步伐日益加快。鐵路作為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)和民生的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),這一系列改革舉措對促進(jìn)鐵路適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鐵路自身可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。未來鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是以不斷提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮鐵路在各種運(yùn)輸方式中的骨干作用為主要方向。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國家鐵路發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高鐵路運(yùn)營效率和競爭實(shí)力的主要路徑是打破壟斷,引入有效競爭。(2015-06-21 來源:光明日報(bào))
國外鐵路早有先例,自英國于1825年修建全世界最早的一條鐵路開始,西方各國的鐵路運(yùn)輸業(yè)都?xì)v經(jīng)了一個由繁榮到衰落的過程。為了使鐵路運(yùn)輸業(yè)走出困境,自20世紀(jì)70年代開始,西方主要國家相繼改革了鐵路運(yùn)輸業(yè)的行政壟斷體制,將競爭機(jī)制引入鐵路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部,以實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體經(jīng)營績效的提高。西方主要國家的鐵路運(yùn)輸業(yè)處于不同的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,各國的國情和路情都不相同,因而鐵路改革采取了不同的模式。雖然部分國家的鐵路運(yùn)輸業(yè)和中國鐵路運(yùn)輸業(yè)所處的政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段各異,但其改革的成功經(jīng)驗(yàn)對中國鐵路運(yùn)輸業(yè)的深化改革卻是啟示良多的。近年來,鐵路市場份額不斷下降,與現(xiàn)代物流發(fā)展差距加大,鐵路企業(yè)缺乏競爭激勵,運(yùn)營效率低,鐵路企業(yè)競爭活力弱,民間資本參與程度低,所以國外鐵路運(yùn)輸業(yè)改革的實(shí)踐告訴我們,鐵路運(yùn)輸業(yè)中并非不可以引入競爭機(jī)制,因此,我們必須正確處理政府管制與市場機(jī)制的關(guān)系,加快中國鐵路運(yùn)輸業(yè)改革的步伐。
總之,鐵路運(yùn)輸改革非朝夕之爭,這是一個持續(xù)、長遠(yuǎn)的過程,讓鐵路運(yùn)輸加入有效競爭筆者希望能明確競爭模式,降低行業(yè)壁壘,優(yōu)化企業(yè)數(shù)量,出臺相關(guān)法律,確保公平競爭,再結(jié)合自身的優(yōu)勢,創(chuàng)造出一條具有中國特色的鐵路現(xiàn)代運(yùn)輸發(fā)展道路。(評論員劉興韜)
免責(zé)聲明:本網(wǎng)站所刊載信息,不代表本站觀點(diǎn)。所轉(zhuǎn)載內(nèi)容之原創(chuàng)性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考并自行核實(shí)。